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重點運輸過程監控管理服務示范系統工程簡介

2020-04-02 16:29:02

衛星導航系統是導航、駕考系統,定位、授時的基準系統和不可或缺的信息基礎設施,廣泛應用于國防和經濟社會發展的各個領域。黨中央、國務院、中央軍委從保障國家戰略利益與和平發展的戰略高度,決定建設我國自主的北斗衛星導航系統,改變我國空間、時間領域受制于人的被動局面。在解放軍總裝備部的統一領導下,自2000年以來,經過各方面的共同努力,北斗衛星導航系統建設取得了重大進展,已形成覆蓋亞太地區的服務能力,北斗雙模終端也已經具備應用推廣和產業化的基礎。做好系統應用推廣工作,已經成為北斗衛星導航系統進一步發展的關鍵。

一、工程背景

2009年11月,國務院第86次常務會議審議并通過了《北斗重大專項實施方案》,為交通運輸行業列了七個應用示范工程,其中“重點運輸過程監控管理服務示范系統工程”(以下簡稱示范工程)是交通運輸行業的個應用示范項目,也是北斗衛星導航系統應用示范在全國范圍內的個項目。

2011年9月,根據交通運輸部和解放軍總裝備部的聯合批復,在交通運輸部和天津、河北、江蘇、安徽、山東、湖南、寧夏、陜西、貴州9省(區、市)交通運輸廳,圍繞道路運輸車輛安全監管與服務應用領域開展示范工程,并于2011年10月24日在北京召開了示范工程啟動會。

二、工程概況

(一)指導思想

以支持我國自主衛星導航系統發展,促進北斗產業化進程,滿足國家重要發展戰站略需求為宗旨,按照“統一規劃、自上而下、業務協同、信息共享”的原則,以需求為導向,以應用促發展,采取集中開發、復制推廣的模式開展示范工程。

(二)工作內容

按照統一開發、復制推廣的模式,在示范省份統一組織建設要點營運車輛日常運營規范性監管系統、道路應急指揮調度系統等七個應用示范系統。各示范省份按照任務安排,完成北斗/GPS雙模車載終端和手持執法終端的安裝工作。

(三)工作目標

一是推動北斗衛星導航系統在道路運輸行業的應用,提高道路運輸行業應用能力和水平,促進轉變發展方式和管理方式,發展現代道路運輸業。二是先試先行,探索和總結北斗應用示范項目的實施方法和模式,走出一條軍民共建、政企合作的北斗應用推廣的新路子,為交通運輸行及其他行業的后續示范工程提供參考。

三、開展示范工程的重大意義

(一)做好應用示范工作是推動北斗衛星導航系統可持續發展的根本保障

衛星導航系統建設投入大,運行維護費用高,其應用規模的大小和應用水平的高低,直接決定了北斗系統的經濟社會效益,而經濟社會效益正是北斗系統能否可持續發展的關鍵。建設自主的衛星導航系統是國家戰略,每一個行業、單位和公民都應該大力支持、積極應用北斗導航系統。

北斗導航系統應用初期需要付出些代價,特別是與已經形成的GPS系統產品價格相比略高一些,但是為了國家的安全和長遠發展,在系統應用初期,交通運輸行業應當承擔這些代價,支持國家導航戰略發展,力爭成為北斗系統民用推廣的示范。北斗系統的大規模使用,必定會降低成本、發揮出巨大的經濟社會效益,推動北斗衛星導航系統的可持續發展。

(二)交通運輸行業是衛星導航系統應用推廣的重要領域

交通運輸行業點多、線長、面廣、移動的特點,決定了衛星導航能夠在行業生產和服務中發揮重要的作用。隨著經濟的發展,交通運輸工具數量大幅增長,交通運輸行業已經成為衛星導航應用量大的行業,是衛星導航系統應用的重要領域,應用前景非常廣闊。做好交通運輸領域的示范應用,對于北斗衛星導航系統的應用推廣,意義重大。特別是在營運車輛超千萬的道路運輸行業推廣應用,更有利于迅速實現規模效益,有效降低使用成本,為北斗衛星導航系統應用推廣奠定堅實基礎。

(三)提高衛星導航應用水平是促進現代交通運輸業發展的有效途徑

近年來,各級交通運輸部門采用衛星導航技術,積極推進道路運輸車輛運行動態監管工作,取得了積極成效。但是衛星導航系統在交通運輸行業的應用還處于起步階段,重安裝、輕使用的現象還普遍存在,應用水平不高、應用范圍不廣、各項制度不夠完善。同時我國道路運輸行業正處于由傳統產業向現代服務業轉型發展的關鍵時期,在道路運輸安全、應急運輸保障、有效運輸和社會公共服務等方面對衛星導航的需求越發強烈。因此,在道路運輸行業開展北斗應用示范工程建設,有利于解決當前行業應用中存在的突出問題,進一步提升道路運輸業的現代化管理水平,促進現代道路運輸業的發展。 


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